构建“廉”矩阵 激活“廉”动力

本报记者 邢智轩

“通过参观警示教育专题展，我直观地感受到‘身边人’沦为‘案中人’的沉痛教训。我们要深刻吸取典型案例的教训，举一反三，警钟长鸣，做到始终不越红线、不触底线、不碰高压线。”近日，参观完廉政警示教育基地后，绛县一名干部动情地说。

去年以来，绛县纪委监委以建设“清廉绛县”为抓手，通过教育倡廉、制度管廉、组织引廉、监督促廉、文化润廉，构建起全方位、立体化的“清廉矩阵”工作格局。

以案为鉴，筑牢拒腐防变“防火墙”

清廉是福、贪欲是祸，既是历史警示，更是现实提醒。

2023年，绛县纪委监委将查处违反政治纪律和政治规矩、中央八项规定精神、群众身边腐败和不正之风等违纪违法突出问题贯穿于日常监督、审查调查、巡视巡察、派驻监督全过程各方面，分系统、分行业、分层次组织召开警示教育大会、参观警示教育基地、观看警示教育片等活动，以看得见、听得到、触动人的方式，推动警示教育入脑入心、触及灵魂。

为充分发挥身边人、身边事的警示教育作用，绛县纪委监委以查处的典型案例为素材，先后拍摄了《黄粱一梦终成空》《一名中学校长的“蠹化”之路》《欲望的陷阱》等警示教育片。去年以来，绛县各基层党组织观看警示教育片400余场次，观看人数1.2万余人次。与此同时，绛县纪委监委还搭建了家风家教“云课堂”，编印发放了《心至廉 路致远》《党员干部正反行为口袋书》等廉洁读本1500余册，教育引导党员领导干部以廉洁家风涵养清风正气。

以制度管长远、管根本。绛县县级层面制定工作要点，建立6项内部运行机制，各级各部门细化工作方案，建立、修改434项制度机制，实现了“清廉绛县”全域共建规范化、具体化、标准化。

绛县纪委监委认真对照“清廉绛县”建设实施方案和年度重点工作任务，以党委领导、纪委监委牵头、部门主抓、社会参与、县乡村同向发力的模式为牵引，督促绛县清廉机关建设专班建立健全提醒、督办、通报、总结4项工作机制，清单式、常态化督办各部门清廉建设工作进度。

“打造‘清廉绛县’，重点是要管好各个部门的‘关键人’，一方面我们联合相关部门，完善权力配置和运行制约机制，另一方面盯紧‘关键少数’，特别是‘一把手’，推动形成系统完备的制度体系。”绛县县委常委、县纪委书记、县监委主任王虓恒说。

崇清敬廉，奏响清正廉洁“最强音”

“他是既想当官，又想发财，在惩治高压下仍然罔顾纪法，不知耻、不知止。”这是“1·17”专案组组长赵宗正对被调查人的评价。审查调查显示，2023年以来，绛县纪检监察机关查处的党员领导干部违纪违法案件中，靠企吃企谋私利、任性用权乱作为、工作作风不严不实等现象时有发生。为此，绛县纪委监委先后开展两轮整治“吃拿卡要”优化营商环境监督检查。截至目前，发现有价值的问题线索63件，移送司法机关7人，给予撤职以上重处分10人，给予党纪政务处分56人。

持之以恒抓牢全面从严治党这个“风向标”，绛县纪委监委围绕权力集中、资金密集、资源富集的领域和行业，开展了一批专项整治，累计发现并严肃查处在履职尽责、服务经济社会发展方面不担当、不作为、乱作为、假作为等问题线索527件，立案326件，给予党纪政务处分307人。

在严肃查处各种违纪违法现象的同时，绛县纪委监委还严格贯彻落实《山西省纪检监察机关处置诬告陷害行为暂行办法》和《运城市纪检监察机关关于查处诬告陷害行为和失实检举控告澄清工作办法》等文件精神，持续规范信访举报秩序，严查诬告陷害行为，营造支持担当作为、鼓励干事创业的良好氛围。

绛县纪委监委牢固树立“一盘棋”思想，聚焦6个清廉单元建设，对标对表省委要求，结合绛县实际，在扎实完成“规定动作”同时，搞好“自选动作”，突出特色化、精品化。

在清廉机关建设上，实施“清风廉韵”行动，持续整治群众反映强烈的“机关病”，推动规范有效用权；在清廉国企建设上，通过一次系统教育、一系列监督机制、一体化宣传阵地“三个一”规范国企健康发展；在清廉民企建设上，按下优化营商环境的“快进键”，通过积极探索“党建领廉、服务护廉、创新促廉”的三色“廉谱”，打造亲清政商关系样板；在清廉学校建设上，实施“政风、校风、教风、学风、家风”“五位一体”清廉学校建设工程，促进形成干部清廉从政、教师清廉从教、职工清廉从业、学生清廉修身的良好育人生态；在清廉医院建设上，全面实施“开展7个活动、开辟6个阵地、搭建5个平台、采取4项措施”的“7654”活动；在清廉村居建设上，重点围绕清廉村居示范创建内容4项28条标准，深入挖掘清廉元素，打造群众家门口的廉洁教育品牌，形成清廉村居建设百花齐放的态势。

融廉入景，打造廉洁文化“风景线”

“说书唱戏劝人方，三条大道走中央。善恶到头终有报，人间正道是沧桑。今天我来客串一回说书先生，说一说咱绛县的清官廉吏张观……”这是绛县纪委监委联合绛县县委宣传部开设的《评书“廉”播》节目的一个片段。这也是绛县纪委监委创新打造“清廉文化课”的一个缩影。

绛县纪委监委依托当地丰富的历史文化资源，深入挖掘清廉元素，先后创作了《今天你过问了吗》《过廉节》《评书“廉”播》《家庭助廉九过问》《清廉绛县十二时辰》等一系列“清廉文化课”。与此同时，绛县纪委监委坚持把廉洁文化建设与城市景观、休闲游园、文旅商圈相结合，依景而建、寓廉于景，串点成线，逐渐形成了县、乡、村（社区）三级廉洁文化“风景线”，打造了家风家训主题公园、晋都廉洁文化主题公园等15个廉洁文化阵地，让廉洁文化宣传教育融入群众生活。

“‘家风家训主题公园’就在我家旁边，平时休息时在这里走一走、看一看，点缀在这里的家风箴言、廉洁故事，既是一道亮丽的风景，又能让清廉文化以润物无声的方式入脑入心。”近日，绛县一位居民在家风家训主题公园拍照留念时说。

“下一步，我们将不断拓宽‘清廉文化圈’，利用‘小地方’写好‘大文章’，形成全域覆盖、多元传播、深度融合的宣传矩阵，在潜移默化中向党员干部群众传播‘廉洁好声音’，不断增强廉洁文化引领力、渗透力、影响力，让廉洁文化可看、可感、可触，润物无声、育人无痕，让古绛大地‘一路清廉’。”绛县纪委监委负责人表示。

记者 金玉敏 摄