我市2022年冬季清洁取暖工作成效显著—民心更暖天更蓝

冬季清洁取暖工作是能源革命的主要内容，更是改善大气质量、提高人民群众生活品质的重大举措。从2018年8月我市获批国家四部门北方地区冬季清洁取暖试点城市起，我市连续多年积极推进清洁取暖工作并取得明显成效。2022年，全市冬季清洁取暖目标任务46372户，截至目前全市已完成清洁取暖改造65562户，整体完成率141.4%。其中包括煤改电53282户，煤改气4328户，集中供热7952户。

从“家家烧煤，户户冒烟”到“一键取暖，卫生安全”，随着全市冬季清洁取暖工作的推进，我市农村群众正逐步告别传统的取暖方式，迎来低成本的清洁取暖新生活。

算好“两本账”

“以前入冬前就要张罗着买煤了，堆在家里占地方、显得乱不说，烧煤炉还会产生很多煤灰，一刮风，满院子都是灰尘，衣服都没办法晾。”提起清洁取暖的好处，闻喜县东镇镇东镇村55岁的谭新峰连连夸赞。他告诉记者，自从很多村民安装了清洁取暖设备，以前家家户户冒黑烟的情况基本没有了，空气质量也改善了不少，住在村里也能像城里一样干净暖和了。

得益于闻喜县清洁取暖项目的实施，东镇村如今有80%的居民都用上了清洁取暖设备，安全、卫生还方便，重要的是可以保持24小时恒温状态，不烧煤的好处显而易见。使用清洁取暖设备，村民心里都有一本“生态账”。

2021年，谭新峰家里安装了空气源热泵机取暖，在享受政府设备补贴4600元的基础上，自己花了1.75万元。“除了设备补贴，电价也有补贴，算下来每月电费600元左右，一个冬天大概能用2000多元电费。”谭新峰告诉记者，如果烧煤的话，他们一家5口人130多平方米的面积，需要将近5吨煤，花费7000多元。尽管安装空气能需要一次性投资1万多元，但后续费用少，这本“经济账”怎么算都划得来。

为积极推进冬季清洁取暖工作，今年，我市继续按照“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”的原则，积极推进集中供热，有序推进“煤改电”工程，稳妥推进“煤改气”工程，因地制宜发展可再生能源供暖，鼓励开展既有建筑节能改造，努力构筑绿色、高效、节约、协调的清洁供暖体系。

同时，为降低居民清洁取暖运行成本，我市继续对居民发放改造补助和运行补贴，并加大对农村地区的补贴力度，让群众改得起、用得起、愿意用。改造补贴方面，“煤改电”中心城区及县城用户每户补助4000元，农村每户补助4600元；“煤改气”用户中心城区及县城每户补助5500元，农村一次性改造每户补助6300元；农村可再生能源取暖项目每户补助2600元；既有建筑节能改造每户补助135元。我市从2021年采暖季开始，对“煤改电”“煤改气”用户发放运行补贴，“煤改电”用户在享受优惠电价政策的同时，采暖用电每千瓦时再补贴0.1元，采暖期每户居民累计最高补贴1040元；“煤改气”用户在享受优惠气价的基础上，采暖用气每方气再补贴1元，采暖期每户居民累计最高补贴1200元。

“按照从市县两级建成区到城乡接合部，再到平原农村的顺序来逐步推进清洁取暖。目前，盐湖区除上王、三路里、席张3个乡镇外，均实现清洁取暖全覆盖，各县（市、区）建成区和城乡接合部目前已基本实现全覆盖，农村地区覆盖面也逐年扩大。”市清洁取暖领导小组办公室负责人卫旭鹏告诉记者，随着近几年的积极宣传、推广、示范，越来越多的居民主动选择清洁取暖方式，从“要我改”转变为“我要改”。

卫旭鹏表示，从2021年开始，我市鼓励重点区域外的居民自行改造，自改户不享受设备补贴，但只要在年初报备进入确村确户名单，便可享受“煤改电”电价政策和运行补贴。

服务“暖民心”

“盐湖区能源局组织厂家上门服务，帮我调好了设备，还反复叮嘱使用时的注意事项，真是太贴心了！”近日，龙居镇冯庄头村居民曲开明告诉记者，自己家的热风机制热效果比上个月好了很多，“赶上过年天气降温，一家人能过个温暖的团圆年了！”

原来，曲开明家的热风机经过两年的使用出现滤网积灰，影响供热效果。2022年11月底，盐湖区组织设备厂家在全区范围内开展“煤改电”取暖设备“大回访、大检修、大售后”活动中，工作人员上门检查时对设备滤网进行了清洗，同时将滤网清洗办法教给用户，并交代有问题随时拨打售后电话，公司会第一时间上门维修。

据悉，盐湖区能源局连续两年于11月至12月期间，组织设备厂家在全区范围内开展“煤改电”取暖设备大回访、大检修、大售后活动，对近年来全区实施“煤改电”改造的21个乡（镇、街道）的取暖设备开展集中统一上门回访调查，排除设备隐患，指导居民安全使用设备，及时解决群众取暖问题，确保群众放心、温暖、安全过冬。

盐湖区坚持定期“回头看”，持续做好安装和售后服务，这不仅提高了清洁取暖设备的使用率，更解除了群众使用清洁取暖设备的后顾之忧，是我市持续做好清洁取暖服务质量的一个缩影。

近年来，我市严格执行招投标程序，要求不论改造之前的程序还是改造过程中的施工都必须严谨、细致，确保质量达标，验收合格，让广大人民群众满意。按照“一户一设计”要求，将每个冬季取暖的农村住户作为一个系统来对待，组织技术力量或中标企业，根据农村住户需求和实际情况对每户提出科学的取暖系统设计方案，让每个家庭冬季取暖实现“省钱实用、安全舒适、环保节能”的效果。

同时，为便于清洁取暖设备安装管理和售后服务，我市要求所有中标企业必须向用户承诺5年以上的“免费保修期”和10年内的“有偿保修期”，进一步让政府满意、让用户放心，免除老百姓的后顾之忧。

“2022年，我们从设备选型、用电方式、单表计量3个方面对‘煤改电’方式进行规范。尤其是设备的选择上，禁止招标电锅炉、电暖器等能效比低的设备，积极推广使用空气源热泵、热风机、地源热泵等效能比高的采暖设备，降低居民用电成本，保障电网安全稳定运行。”卫旭鹏表示，各级有关部门也同时做好天然气迎峰度冬应急保供和采暖季电力保障，确保能源供应充足。

探索“新思路”

连日来，河津市山西任兴新能源科技有限公司每天都有全国各地的考察团前来“取经”，该公司的地源热泵技术在推进农村清洁取暖方面成效显著，得到各级政府和群众的广泛赞誉。

“地源热泵技术是利用地表浅层地热资源制热制冷的一种新技术，具有零排放、零污染、资源循环利用、供暖成本低等多个优势，是国家重点扶持和推广的项目。”该公司董事长任效荣告诉记者，从2019年开始，该公司先后设计承建了河津市樊村镇固镇村和堡子沟村两个村的整村地源热泵替代燃煤项目，村民冬季取暖成本每平方米只需要10元，室内温度可以达到24℃，是所有“煤改电”项目中运行成本最低的项目，也为我省推广农村清洁能源替代燃煤供暖探索出了一条新路。

近年来，我市在推进清洁取暖工作中，涌现出了许多亮点做法：河津市在固镇村、堡子沟村试点整村推广地源热泵，解决了“煤改电”后期运行费用高的问题；芮城县在陌南镇庄上村探索“光储直柔”技术与清洁取暖相结合，提供了清洁取暖新思路；偏远农村地区因地制宜推广生物质取暖，深受群众欢迎。

在冬季清洁取暖工作中，我市充分考虑居民可承受能力，立足当地资源，从技术上探索更多的可能性，实现资源综合利用，真正让居民得实惠。

“我们优先发展集中供热，目前已经有一些工业企业采用余热利用技术向周边农村供暖，效果也非常好。各地根据当地资源禀赋、能源供应、基础设施等条件，因地制宜地选择改造路径，确保改造后农村居民用得起、用得好。”卫旭鹏表示，近年来，我市各有关部门通过多种方式大力宣传清洁取暖的现实意义、政策法规，不断提高群众的清洁取暖意识，让群众从思想上理解、行动上支持，主动参与到清洁取暖改造中，在安全平稳过冬的同时，也进一步改善了空气质量。

冬季清洁取暖一头连着蓝天白云，一头连着民生冷暖，“不烧煤”的背后是对传统农村生活方式的改变，更是提升农村群众生活品质的民心所向。下一步，我市还将继续扩大清洁取暖覆盖面，进一步落实煤改电、煤改气运行补贴政策，巩固现有清洁取暖改造成果，探索更多的技术手段，真正让群众“改得起、用得起、愿意用”。