我市创新建立社会保险费和非税收入征缴机制

为进一步优化营商环境，提升治理水平，推动高质量发展，保障国家财政收入和政府基金，近日，我市深入贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管体制改革的意见》，推进“精诚共治”，强化部门协作，在全省率先出台了《运城市社会保险费和非税收入征缴工作机制》（以下简称《机制》）。

2018年以来，社会保险费和非税收入征收职责划转税务部门，形成“税费皆重”工作格局。我市总结工作经验，坚持问题导向，着力破解工作机制不健全、管理职责需明确、信息共享待优化等难题，建立“政府主导、部门牵头、税务征收、社会共治”的社会保险费和非税收入工作机制，进一步提升征管质效。“政府主导”，即市政府和县（市、区）人民政府领导社会保险费和非税收入征缴工作；“部门牵头”，即人社、医保、规自、水务、城管、人防、工会、残联等费种业务管理部门牵头负责征缴工作；“税务征收”，即税务部门负责征收工作；“社会共治”，即财政、人行、乡镇（街道）履行工作职责，企业、机关事业单位、社会团体、城乡居民履行缴费义务，各相关职能部门履行配合义务，保障社会保险费和非税收入及时足额入库。

按照市政府工作安排，2022年12月8日，我市印发《机制》，涉及9项社会保险费和14项非税收入，这使社会保险费和非税收入征缴有了制度保障。根据《机制》安排，在社保费征缴方面，按企业和机关事业单位、城乡居民、灵活就业人员三类分别建立“人社、医保核定，税务征收”“政府主导、人社医保牵头、税务征收、乡镇（街道）落实”“政府主导、人社医保牵头、税务征收”的工作机制；非税收入征缴方面，按工会经费、残疾人就业保障金、国家重大工程水利建设基金、可再生能源发展基金等14个费种分类建立工作机制，明确了各部门征缴费种的具体职责。

《机制》还确定了加强组织领导、加强经费保障、加强信息共享、优化缴费服务、加强监督检查、加强工作考评6个方面保障措施。市县两级成立由分管财税工作的领导为组长，财政、税务、人行及相关业务部门主要负责人为副组长的领导组，办公室设在税务部门；明确市县两级政府及财政部门保障工作经费的责任；明确市县两级政府加强涉费信息共享的方式和内容；明确以缴费人为中心，提供优质服务，落实优惠政策，探索服务路径的要求；要求单位依法加强对社保费和非税收入监督检查，对未按规定履行缴费义务的缴费人实施信用惩戒；将社保非税征缴工作纳入政府工作考评，以考评促进工作。

目前，运城市县两级政府和各相关部门深入贯彻落实党的二十大精神，全力落实此项工作，进一步提高社会保险费和非税收入征缴效率，强化涉费风险防控，保障政府基金和非税收入，为我市高质量发展作出新贡献。 （张亚龙）