“作风硬了，面貌变了”

张娟玲

抚恤金可以随时申请、及时兑现；针对新业务新规则，制定培训计划，开展分批分类培训；对资金支出进度一月一检查、一月一通报……变化是悄然发生的，变化背后却是河津市财政局一场又一场不停歇的“自我革命”。

今年4月至7月，河津市委第二巡察组在对该市财政局党组开展常规巡察后，提出了三方面13项反馈意见。该局党组明确表态：坚持边巡边查边改，革弊立新、强基固本。

追踪问效，“问”出财政监管精准度

今年4月，巡察组在进驻谈话中发现，财政部门“重分配、轻监管”的现象普遍存在。上任不久的局党组书记、局长阮国珍也在工作中听到这样的反馈：“财政按程序把钱拨付到位，怎么使用管理是项目单位的事。”

严格履行财政监管职能，保障财政资金安全有效，既是财经责任，也是政治责任。聚焦巡察反馈的具体问题，该局出台“一方案三清单”，制定整改措施26条，确定整改责任人22人，结合全市党员干部作风大整顿和清廉机关建设，开启了一场釜底抽薪的“大扫除”。

建立财政资金追踪问效监督检查机制。制定《财政资金追踪问效监督检查表》，对预算资金、专项资金定期开展检查，实行全过程、常态化监督。组织开展会计基础规范、财政资金支付进度、灾后重建资金等六大专项检查，下发督办函14份，下发整改通知书2份。

狠抓内控制度建设。对原有制度进行清理、评估、修订、完善，排查廉政风险点90余个，形成四大类50余项制度成果，编制《廉政风险防控白皮书》，让人人知晓岗位职责、工作权限、工作流程、廉洁风险、风险等级、防控措施和违纪后果。

全面实施预算绩效管理。出台8个文件，设定覆盖63个部门的预算绩效指标标准，事前、事中、事后绩效管理体系基本形成。截至目前，开展事前绩效评估试点项目3个；实施运行监控项目2200余个，项目总金额46亿元；完成财政重点绩效评价14个。

开门纳谏，“纳”出服务群众满意度

为掌握实情、找准差距，河津市财政局大力推进“开门纳谏”活动常态化，全方位多层次畅通联系渠道，一季度召开一次“开门纳谏”座谈会。目前，已举办“开门纳谏”座谈会3次，解决群众提出的困难、问题20余个。

河津市海创环保能源有限责任公司受疫情影响出现资金链紧张，运转困难。该局在入企服务中了解到这一情况后，积极与相关部门协调，提前给企业拨付了垃圾处置款255万元。

预算单位在“开门纳谏”座谈会上反映：“不熟悉绩效目标编制工作”。该局及时组织力量，分批次举办绩效目标编制培训，并对重大项目进行示范操作，确保编制准确规范，为深化预算绩效管理奠定坚实基础。

从严治党，“严”出创新发展加速度

“严是爱，松是害，这可一点都不假。”河津市纪委监委根据该市农经中心某干部违纪违法案件拍摄的警示教育片《蚁贪》，让不少财政干部发出这样的感叹。在此案件中，河津市财政局被处分的人员达12人。如何让付过的“学费”不再重付？该局交出了一份“严管厚爱”的答卷。

落实管党治党责任。落实从严治党主体责任分工，层层签订“一岗双责”承诺书，定期听取班子成员履行管党治党责任情况汇报。今年以来，该局党组专题研究党风廉政工作2次，讲授专题党课3次，召开专题民主生活会1次，传达学习纪委有关精神23次，通报典型案例5起，开展警示教育10余次，开展以案促改活动1次。

加强日常监督管理。规范党支部委员会换届选举流程，选调工作认真、业务能力强的同志担任党建办负责人。围绕职能分工和岗位风险，分层分类开展全覆盖式谈心谈话400余人次。扎实开展警示教育和“中梗阻”专项整治，以雷厉风行、紧抓快办、善作善成的工作作风，树立财政部门的良好形象。

淬炼过硬干部队伍。制定《机关工作人员绩效考核办法》，建立《财政干部知识题库》，实行每周二、周五集中学习制度，举办全员综合素质考试，以考促学，以学增效。股室负责人和一般工作人员每季度向党组汇报一次工作进度和成绩，汇报结果与绩效奖金、干部选任等挂钩，让干得好的有位置、干得差的挪位置、不干事的腾位置。

“作风硬了，面貌变了。”一支出色、出彩、出众的财政干部队伍，正以人人争先、事事争先的干事劲头，引领河津财政不断加快高质量发展的步伐：截至10月，河津市财政总收入累计完成560189万元，一般公共预算收入累计完成189218万元，排名均位居运城市第一。