【我为群众办实事】我市召开2023民政工作基本情况发布会并回应相关热点问题

运城新闻网讯 （记者 吴琪萌）2月2日，运城市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，市民政局就社会救助、养老服务、儿童福利、社区治理、慈善工作等情况进行新闻发布。

社会救助方面。我市调整城乡低保和特困供养标准，全市城市低保平均保障标准达到每人每月658元，农村低保平均保障标准达到每人每年6237元。首推农村低收入人口常态化帮扶联席会议制度，持续开展兜底政策落实情况“回头看”，截止2023年底，全市共保障71237名城乡低保对象和8854名特困人员；入冬以来，在应对低温雨雪冰冻灾害中，积极在全市范围内开展“送温暖送关怀”活动，共走访慰问各类服务对象53587人次，切实做到困难群众御寒求助有门、送暖受助及时。

养老服务方面。我市共建成64家社区嵌入式养老服务机构，11个城镇社区幸福养老提速工程全部建成投入使用；低保家庭高龄老年人生活补贴每人每月提高到70元。完成2668户特殊困难老年人家庭适老化改造。在全省率先开展养老机构等级评定，评定星级机构24家。

儿童福利工作方面。我市社会散居孤儿、事实无人抚养儿童养育标准提高到每人每月1170元；机构集中养育孤儿养育标准提高到每人每月1755元。93名孤儿和41名在读事实无人抚养儿童大学生领取助学金90.95万元。与中国儿童福利和收养中心签订了《收养评估委托协议》，全年办理收养登记53例。

基层政权建设和社区治理方面。我市全面实施抓党建促基层治理能力提升，13个县（市、区）社区服务中心管理体制全部理顺，28个村完成村改社区工作。清廉村居建设有序推进，及时召开观摩推进会，推广盐湖区黄金水岸社区、临猗县孙家卓村经验做法，我市推荐的24个省级清廉村居示范点一次性通过考核验收。智慧社区建设稳步推进，10个试点全部建成并投入使用，实现了数据多跑路、群众少跑腿。

社会组织管理及慈善工作方面。我市5家社会组织成功创建全市“五面红旗”示范单位；“优化环境办实事”承诺事项圆满完成，5家行业协会商会主动减免企业会费64万元，帮助会员企业税费减退223.8万元，帮助银行贷款金融支持3209万元，惠及企业达600余家。慈善事业对外职能充分展现，与中国三峡集团深度联络对接，就特色农产品推销和深加工、文旅推介达成合作意向，联合河南新乡慈善总会在运召开交流研讨会，有效拓展了慈善事业促进乡村振兴渠道。成功举办“中华慈善日”暨“山西慈善宣传周”活动，我市4家单位荣获首届“山西慈善奖”称号。福彩销售工作态势良好，全年我市共销售各类福利彩票3.64亿元。

社会事务方面。我市对残疾人两项补贴进行提标扩面，困难残疾人生活补贴标准提高到每人每月80元、重度残疾人护理补贴标准提高到105元；困难残疾人生活补贴范围扩大到低保边缘家庭的残疾人，重度残疾人护理补贴范围扩大到三、四级智力、精神残疾人。殡葬基础设施建设有序推进，10个新建（改扩建）殡仪馆全部完工；149处县乡村三级公益性安放（葬）设施开工建设；5个农村殡仪服务站试点全部投入运营。在全市1个区域性党群服务中心、198个社区和98个爱心驿站嵌入临时救助服务标识，主动发现机制不断健全。启动婚姻登记“全市跨区域通办”，由市民政局、盐湖区委区政府、山西省蒲剧艺术院打造的新编蒲剧现代戏《红白喜事》开启了全省巡演，全国婚俗改革试点任务在盐湖区深入推进和体现。

地名和界线管理方面。我市高质量、高标准完成了年度中国国家地名信息库地名词条更新入库工作，截止目前中国国家地名信息库共入库41789条词条。在闻喜、芮城开展提升乡村地名公共服务试点工作，乡村著名行动在我市起步平稳。组织“保护地名文化、留住乡愁记忆”主题宣传，开展乡村地名故事寻访活动，先后收录130个优秀地名故事。完成了盐湖闻喜线、新绛稷山线、绛县垣曲线、永济临猗线、临猗万荣线5条县级界线联检工作。

2024年，市民政局将持续把增进民生福祉作为各项民政工作的共同目标，进一步发挥好政府主导作用，用好市场和社会力量，健全困难群众兜底保障体系、特殊群体关爱帮扶体系、社会组织和慈善事业规范管理体系、民政政务服务体系，为全市经济社会高质量发展作出民政贡献。

答记者问

记者：请介绍一下，民政部门在应对低温雨雪冰冻灾害中开展的“送温暖送关怀”活动有关情况。

答：2023年12月13日以来，我市连续遭受两轮雨雪冰冻灾害极端天气，困难群众基本生活和冬季取暖等方面受到一定程度影响。市、县两级民政部门立足部门职能，组织党员干部、志愿者下沉一线，扎实开展“送温暖送关怀”活动，全力应对雨雪冰冻灾害极端天气，切实保障困难群众温暖安全过冬。

一是高站位谋划。市委、市政府两办联合印发《关于在全市普遍集中开展“送温暖送关怀”活动的通知》，市主要领导带头深入基层，向困难群众送去温暖。市民政局先后印发7个文件，召开4次会议，成立5个工作组，督导20余次，着力推动工作落实落细。

二是拉网式排查。对全市68468名低保对象和7762名分散供养特困对象进行入户排查，将因灾致困、因灾返贫困难群众999人纳入城乡低保，111人纳入特困人员救助供养，对1436人进行临时救助。

三是暖民心走访。市县两级民政部门共走访慰问低保、特困、特殊困难老年人、困境儿童等服务对象53587人次，发放各类御寒物资7万余件，临时救助金113万余元，切实做到困难群众御寒求助有门、送暖受助及时。开展生活无着流浪乞讨人员街面巡查942人次，街面救助20次，救助管理机构接收64人次。

四是多部门发力。市财政、市妇联、团市委、市医保等市直单位紧密结合工作职能，保障困难群众救助补助资金，走访慰问各类困难群众，送去各类御寒物资，形成保障困难群众温暖过冬的强大合力。

五是社会力量参与。组织开展2024年春节前“送温暖、献爱心”活动，接收捐款98万元，春节前针对困难群众开展集中救助工作。引导支持各类慈善组织、爱心企业、社工团体等开展取暖救助39人次，发放资金6万元，送去御寒物资100余份，送出老年助餐500余份。

通过“送温暖送关怀”活动，有效解决了困难群众“急难愁盼”，保障了全市困难群众安全温暖过冬，为巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，做好同乡村振兴的有效衔接奠定更加坚实的基础。

下一步，市民政局将继续以高度的政治责任感和时时放心不下的紧迫感，持续开展“送温暖送关怀”活动，做到“应纳尽纳、应退尽退、应管尽管、应送尽送”，为我市困难群众送棉衣、棉被等御寒物资，切实做到困难群众御寒求助有门、送暖受助及时，保障困难群众安全温暖过冬，欢乐祥和过节。

记者：近期，群众对老年人高龄津贴政策比较关注，请介绍下有关情况。

答：根据2023年底制定出台的《运城市基本养老服务清单》内容，老年人高龄津贴发放执行时间为2024年1月1日起。

发放对象：凡具有运城市户籍且年满80周岁及以上老年人。年龄以公安部门制发的居民身份证出生日期为准。

发放标准由各县（市、区）按照“量力而行、稳步提高”的原则，合理制定本地的高龄津贴发放标准，并根据社会经济发展水平建立动态调整机制。所需资金由省、市、县三级财政分级负担，省、市财政负担标准已经明确，剩余部分由县级财政负担。省级财政负担补助标准为：对80周岁（含）到89周岁（含）的老年人每人每月补助10元；对90周岁（含）到99周岁（含）的老年人每人每月补助30元；对100周岁及以上的每人每月补助150元。市级财政负担补助标准为：对80周岁（含）到89周岁（含）的老年人每人每月补助2元；对90周岁（含）到99周岁（含）的老年人每人每月补助5元；对100周岁及以上的每人每月补助50元。目前各县（市、区）正在开展人员摸底、发放标准制定、所需资金的测算等相关工作，我们将会在第一时间公布各县（市、区）发放补助标准。

老年人高龄津贴原则上按月发放，达到年龄条件当月享受津贴，发放对象去世或户籍迁出的次月停止发放。符合条件的对象均可到户籍地所在的村（居）民委员会申领。

下一步，我们将提高政治站位，切实加强组织领导，结合实际出台高龄津贴发放实施细则，认真部署、广泛宣传、精心组织、强化监管，确保这项民生政策落到实处；与此同时我们将在老年人助餐、困难老年人适老化改造、老年人探访关爱等方面持续发力，切实提升我市老年人高品质生活水平。 

记者：请介绍一下今年我市在残疾人两项补贴范围和标准调整方面有关情况。

答：2021年，我省首次建立了残疾人两项补贴标准动态调整机制，全省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准分别按照上一年度全省农村平均低保标准的15%和20%确定。2023年，全省进一步扩大了残疾人两补的补贴范围，困难残疾人生活补贴对象从低保家庭扩大至低保边缘家庭中的残疾人；重度残疾人护理补贴对象从一级、二级残疾人扩大至三、四级智力、精神残疾人（含三、四级智力、精神残疾在内的多重残疾人），并明确三、四级智力、精神残疾人护理补贴标准为一级、二级残疾人护理补贴标准的50%。

今年，按照要求，市民政局及时启动标准调整工作，从2024年1月1日起，我市困难残疾人生活补贴标准从每人每月80元提高至82元，一级、二级重度残疾人护理补贴标准从每人每月105元提高至109元，三、四级智力、精神残疾人护理补贴标准从每人每月52.5元提高至54.5元。同时，将符合条件的低保边缘家庭和三、四级智力、精神残疾人共计5448人纳入到了补贴范围。2024年1月份，全市残疾人两项补贴共88685人、873.58万元已经发放到位。

残疾人两项补贴制度不断完善，补贴标准逐年提高，补贴范围惠及更广，使残疾人基本生活水平与经济社会发展水平同步提高，进一步保障了残疾人权益，让残疾人迈向共同富裕的步伐更加坚实有力。