今年“秋冬防”这样干

秋冬季大气污染防治是重要民生工作。为深入推进全市大气污染防治工作，打好秋冬季大气污染防治攻坚战，近日，我市出台《运城市2023-2024年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》（以下简称《方案》），安排部署秋冬季大气污染防治攻坚工作。

我市秋冬季大气污染防治工作的总体目标是什么？从哪些方面开展？相关部门有何具体措施？11月21日，记者采访了市生态环境局相关负责人。

目标：推动空气质量持续改善

秋冬季是大气污染防治的关键期。为深入推进秋冬季大气污染治理攻坚行动，市生态环境局相关负责人表示，要深入落实市委、市政府关于大气污染防治工作要求，有效统筹经济平稳运行、民生保障和大气污染防治工作，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以减少重污染天气和降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主要目标，完成国家及省下达的考核性目标任务，推动全市空气质量持续改善。

此外，我市约束性指标共分为两个阶段。第一阶段为2023年10月至12月，全市PM2.5平均浓度均控制在63.7微克/立方米以内，重度及以上污染天数控制目标3天以内。第二阶段为2024年1月至3月，全市PM2.5平均浓度均控制在74.6微克/立方米以内，重度及以上污染天数控制目标9天以内。

任务：7个方面开展综合治理

《方案》明确，此次攻坚行动从深化工业企业治理、强化散煤治理、强化机动车污染管控、强化扬尘管控、加大“三烧”管控力度、高效应对重污染天气、提升监测及帮扶水平7方面开展，推动我市空气质量不断改善。

第一，深化工业企业治理。包括完成超低排放改造；开展“散乱污”企业专项排查整治；强化差异化管控；加强供热企业整治；确保企业达标排放；扎实推进VOCs综合治理工程；加强VOCs产品质量监督检查；深入推进锅炉、炉窑综合治理；推进工业企业无组织治理；深入开展“创A争B”行动。以钢铁、焦化、水泥、铸造等行业为重点，着力打造一批A级标杆企业和B级企业。

第二，强化散煤治理。加快完成清洁取暖改造。完成冬季清洁取暖改造26874户，其中，“煤改气”1334户，“煤改电”25540户；加强“清洁取暖”运行监管，用好中心城区取暖价格补贴政策，杜绝“改而不用”“煤复燃”现象；全面开展散煤清零工作，持续清零散煤；经营性门店散煤清零。查处中心城区门店内外使用散煤木炭、生物质等高污染燃料和设施，发现一次，没收一次，处罚一次。开展经营性门店散煤清洁化替代工作。

第三，强化机动车污染管控。紧盯重型柴油货车、非道路移动机械、油气污染防治及清洁运输；聚焦重点路段、重点时段、重点环节，开展联合执法行动；加大移动源排放达标监管力度；优化高排放车辆绕行路线；推进老旧高排放车辆淘汰更新；加快新能源车辆更换。

第四，强化扬尘管控。加强工地扬尘管控；强化道路扬尘整治；优化道路清扫机制；强化裸露地面及油土路口扬尘污染治理。

第五，加大“三烧”管控力度。加大“三烧”禁烧力度；开展秋冬季秸秆禁烧专项巡查。紧盯极易焚烧秸秆的重点时段，加强田间地头巡逻检查，秸秆焚烧问题突出的要问责追责；加强秸秆综合利用。

第六，高效应对重污染天气。优化重污染天气应急预案；强化国控点专班值守；加大重污染天气气象干预，抓住有利天气时机，组织开展地面、飞机人工增雨（雪）作业，改善空气质量；实施绩效分级差异化管控；建立会商研判机制。

第七，提升监测及帮扶水平。加强大气环境监测能力建设；加强执法能力建设，提升污染源监测监控能力；提高自行监测和执法监测数据质量；强化执法监管，加强重点区域、重点企业、重点时段执法监管，在全市范围内采取明察暗访、突击夜查、交叉检查、驻厂监管等方式，严厉打击超标排污行为。

行动：强化统筹压实责任

为做好做实今年秋冬季大气污染防治工作，《方案》强调，各县（市、区）政府、运城经济技术开发区管委会及市直各有关单位要坚决扛起生态环境保护政治责任，采取强力管控措施，明确分管领导、工作人员，细化责任清单，不折不扣落实好各项措施，确保打赢秋冬季大气污染防治攻坚战。

同时，重污染天气预警期间，市大气污染防治工作领导小组办公室（以下简称市大气办）要对重点工作及时进行调度，细化分解任务，明确完成时限和责任人，根据完成情况及时进行督察督办。

秋冬季攻坚期间，市大气办要定期调度重点任务进展情况，每月通报各县（市、区）、运城经济技术开发区空气质量改善情况，对每季度空气质量改善幅度达不到目标任务、重点任务进展缓慢或区域性长时间污染应对不力的，采取通报批评、公开约谈等方式进行问责。发现篡改、伪造监测数据的，考核结果直接认定为不合格并依法依纪追究责任。

此外，如果市民发现环境违法行为可随时举报。举报电话：12345；微信举报：“12369环保举报”公众号。

记者 祁克宁 见习记者 赵雪