我市发布2024年优化营商环境优秀案例

政务服务更加高效便捷

案例一：我市牵头制定的《商事登记全帮办服务规范》正式确立为省级地方标准

市行政审批服务管理局积极推动建立覆盖市县乡村的“四级商事登记全帮办”服务体系，建成相对规范的帮办代办网点达707个，包括26个政务服务中心、147个乡镇便民服务中心、100个市场监管所、153个银行网点、255个农村便民服务站、26个商贸集聚区，形成“就近办”的商事登记便民服务圈。2024年9月，我市牵头制定的《商事登记全帮办服务规范》通过省级地方标准评审并正式发布。

案例二：我市全面推动“高效办成一件事”改革，创新做法获得第五届全国政务服务软实力标准建设基石奖

市行政审批服务管理局聚焦“马上办”，探索审批服务新模式，设立“即办专区”，开展极简审批，80个事项实现“受理即审批，审批即出证”，实现了群众办事“即来即办、立等可取”。聚焦“高效办”，推行综窗改革见行见效，实现群众“一窗办多事”、业务技能“全能通办”、服务诉求“一键直达”，推行咨询导办主动服务、帮办代办免费服务、“办不成事窗口”兜底服务工作机制，使企业和群众办更省心、更省力。聚焦“就近办”，推动政务服务向基层延伸，建成“7×24小时”政务服务自助区153个，市县街道全覆盖，乡镇覆盖率99%。聚焦“满意办”，打造政务服务增值化新生态，探索打造集“企业办事服务、企业商务服务、企业诉求接待、惠企政策兑现”等多功能于一体的“企业之家”，为企业提供全方位增值服务。

案例三：运城经开区“全代办”工作入选全国中西部地区“云牵手”联盟政务服务改革创新案例

运城经开区将“全代办”工作作为优化政务服务、加快项目手续办理的重要举措，将全代办服务范围由工业项目拓展到所有的政务服务事项，组建导服指引、专职代办、业务帮办、业务监督4个全代办服务团队，聚焦项目服务建立1名由党工委、管委会班子成员担任的项目长、2名代办专员、3个专业团队的“1+2+3”全代办服务体系，为企业项目提供全生命周期服务。2024年为122家企业224个项目提供项目手续全代办服务，为4186个商户、群众提供全代办政务服务。

案例四：万荣县“数字政务门牌”做法入选数字赋能金钥匙奖优秀案例

“好运办、荣易办”数字政务门牌收录了万荣县政务服务中心、14个乡镇（街道）便民服务中心的地址、咨询电话及位置导航，构建起全方位立体化的政务服务网络，服务内容涵盖收录了个人、企业175个常办事项。开发了“怎么办”“要什么材料”“有事请教”等多个功能模块，群众点击“怎么办”模块可以查询到网上办理攻略；通过“要什么材料”模块可查询所需要的材料清单、办事流程、所需时间、后台审查要点、现场勘验要点等内容；“有事请教”进入在线帮办界面，可在线咨询帮办，也可进行视频教办。群众随时随地扫描二维码，就能轻松获取所需信息，对办事流程和所需材料一目了然，切身享受数字赋能带来的便利。

案例五：永济市全省首创“政务直播+云端帮办”服务平台

2024年6月，永济市行政审批服务管理局“政务直播+云端帮办”典型做法受到省12345通报表扬；7月《支部建设》杂志以《“政务直播+云端帮办”助力永济转型崛起》为题刊登了该市“政务直播+云端帮办”方面的典型做法；9月23日，《“政务直播+云端帮办”助力永济转型崛起》文章收到《新时代基层思想政治工作创新与实践》大型文献史册入编邀请；9月24日，《人民日报》对永济的典型做法进行报道。

案例六：闻喜县“三点”赋能一事通办做法入选线上线下融合标杆奖优秀案例

闻喜县行政审批服务管理局以“高效”为立足点，全面提升办事服务效率，优化“综合受理+帮办代办”“AB岗”工作模式，压缩前台受理窗口41%，人均等候时间减少50%，日均办件量提升30%以上。以“办成”为发力点，打造规范便民服务流程，探索实现“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”，将“群众提需求”转变为“工作人员问需要”，为老年人、残疾人等特殊群体提供陪同办、代理办、优先办等服务。以“一件事”为落脚点，完善集约高效服务体系，着力打造企业群众线下“只进一扇门、一窗通办、办成一揽子事”、线上“只登一张网、一网通办、一次不用跑”的政务服务新模式。

人文环境更加开放开明

案例一：我市创建全省首家零工市场受到国务院督查激励，持续推动实现县域“零工市场”全覆盖

近年来，运城市深入推进“零工市场县县全覆盖”民生项目，畅通就业服务“最后一公里”，因势利导将运城零工市场迁建至零工“常聚地”附近的200米处；实施市县镇村四级联动，做优“即时快招”服务、激发数字匹配动能，助推务工人员高质量充分就业。当前已建成2536个基层网点，实现零工市场县域全覆盖，促成劳务输出转移就业10.3万人。

案例二：我市市民投诉受理中心被授予“全国政务热线服务群众优秀单位”

市民投诉受理中心通过升级“民呼我应”网络平台，设立“企业诉求绿色通道”，开通办理进度自助查询、办理结果满意度评价功能，供企业表达诉求、查询评价；依托“民呼我应”网络平台，新增“企业政策信息专栏”，公开发布涉企类行政公文和最新涉企政策信息。依托涉企政策信息完善12345热线知识库，逐步实现企业诉求接诉即办、高质办理的良性循环。

案例三：我市“四个全覆盖”推动新生儿出生“一件事”线上办件数全省第一

自2020年起，在盐湖区开展“新生儿四证联办”试点基础上，全面深化新生儿出生“一件事”改革，通过整合公安、卫健、社保、医保等七部门业务，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、联合办理、一窗发证”的集成服务模式；将服务窗口前移到全市48家助产机构的所有办理窗口，实现新生儿家庭、医疗机构、办理窗口、人员培训的“四个全覆盖”；材料从10份减到3份，跑动次数由5次减到1次不用跑，流程环节从5个减到1个，办理时限从20个工作日减到4个工作日，最快当天办结。

案例四：运城市生育医疗费结算实现省内异地就医直接结算率全省第一

我市依托全国统一医保信息平台，强化信息化支持，建立起“融合贯通、高效共享”的大数据体系，持续完善省内异地生育医疗费结算，参保人员在省内异地定点医疗机构生育，自然分娩和剖宫产的定额生育医疗费用可直接结算，仅需支付个人自付部分，大大减轻了资金压力与报销负担。目前，我市省内异地生育医疗费用结算率达到98.05%。

案例五：运城市“不动产登记+水电气热”联动过户一体化便民服务体系落地见效

运城市不动产登记中心着力推动“不动产登记+水电气热”联动过户，初步形成一体化便民服务体系。办事企业和群众在办理二手房转移登记时，只需在“综合受理”窗口同步提交办理房屋及水电气热联动过户的相关申请材料，就可实现不动产转移登记、水电气热的同步申报、联动办理。目前已联动推送信息8566条，办理5653件。

要素保障环境更加优质完善

案例一：开发区“标准地+承诺制+全代办”改革，“标准地”供应保持全省排名第一

2024年，我市省级以上开发区新增工业建设用地全部以“标准地”形式出让。加大“标准地”出让力度，落实“标准地”扩展扩围，积极储备“标准地”资源，供应“标准地”53宗，面积2788.6亩，涉及价款66213.99万元，打造“标准化厂房”12.21万平方米，向生产性服务业项目扩展2.22万平方米，向开发区外扩围16宗，面积679.46亩；敦促“标准地”实行“地证同交”，实现“地证同交”40宗。

案例二：绛县全省首家落实“变水为金”

2024年，绛县积极探索推进取水权抵押登记等不动产登记工作规范化、标准化、便利化，完善了不动产登记的范畴，提升了整体登记体系的完整性。同时，规范县域内水资源取用方面的权益管理，保障取水权人的合法权益，促使该县不动产相关事务的管理更加科学有序。不动产登记窗口荣获全省不动产登记便民利企登记窗口荣誉。2024年12月9日，绛县首笔取水权不动产抵押登记成功落地，成为全省首家。

案例三：临猗县确定为“乡村著名行动”省级先行区

临猗县把“乡村著名行动”作为学习践行“千万工程”经验，全面推进乡村振兴的一个抓手。全县14个乡镇完成命名街路巷8865条，创建了9个示范点，新增地名标志412块，门牌号设置3819块；互联网地图采集兴趣点信息259条。2024年，省民政厅确定临猗县为“乡村著名行动”先行区。通过优化地名服务，推广智慧门牌，将地址唯一性编号对应生成二维码，群众通过扫描二维码，详细了解地名信息、村情简介、产业发展、民俗风情、惠民政策等内容。发挥地名地理标识功能，为乡村振兴赋能加力。

法治环境更加公正透明

案例一：稷山县人民法院创建“法院+工商联+人民调解”共治机制服务企业发展壮大

翟店镇作为省发展改革委确定的运城市包装印刷特色专业镇，共有包装印刷企业108家，作为国家级特色小镇，辖区内有个体工商户、商铺门店2450余家，各类中小企业960余户。稷山县人民法院不断探索涉企法律服务新模式，联合司法局、工商联协同发力，创建“法院+工商联+人民调解”共治机制，以翟店镇法庭为依托，成立我省首个具有地域特色的“稷山县包装印刷企业法律服务站”，为翟店镇辖区个体户和企业提供前端引导和公益性、普惠性、便利性法律服务，帮助企业防范化解风险。

信用环境更加诚实守信

案例一：我市治理“新官不理旧账”“政策不兑现”工作走在全省前列

2024年，全市通过强化台账式推进、清单化管理，明确各责任部门的工作任务和工作时限，推动按照时序进度有序化解，推动工作治理更加得力高效。通过开展定期督导调研、跟踪回访，强化对各部门工作情况的监督和指导，及时查找问题根源，及时有效处理，切实提升各部门的工作质效，确保治理工作按时序进度有效推进，全年共清理“新官不理旧账”问题103个，“政策不兑现”问题115个，化解率96.4%。