垣曲经济技术开发区——蹚出高质量发展新路径

记者 乔 植

去年以来，垣曲经济技术开发区坚决贯彻市委、县委决策部署，用好“五抓一优一促”经济工作主抓手，坚持以第一力度抓好第一要务，锚定目标，真抓实干，攻坚进位，区域经济持续在高质量发展中稳步迈进。

——深挖源头活水，在“招商引资”上下功夫。

垣曲经济技术开发区始终把招商引资作为经济工作的生命线，立足资源优势，将铜镁精深加工、尾矿综合利用、新能源产业“三大基地”及孵化园基地作为“3+1”主攻方向，出台促进外来投资、补贴技术改造专项资金等政策，坚持做到内外企业、开工前后、承诺和文件“三个一致”，大力推进链主招商、驻点招商、以商招商。截至目前，外出推介招商20余次，考察投资企业25家，洽谈项目20余个；接待来垣考察投资30余次，对接投资企业35家，洽谈项目35个。

——狠抓市场培育，在“服务企业”上办实事。

提高开办企业便利化水平。按照“非禁即入”“非限即入”原则，实现企业开办“半日结”，提供“六免”服务，完善商事登记帮办、代办、导办体系，推行“政银合作”新模式，力求做到服务企业得力、得当、得法、得人心，充分激发市场主体发展活力。推行企业开办全程“网上办”。优化企业开办“一网通办”网上服务专区，整合设立登记、印章制作、发票申领、社保登记、住房公积金缴存登记等企业开办事项和网上服务资源，实现部门间信息共享，确保具备“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时回馈信息”的企业开办服务能力。实现开办企业“零成本”。全面推行企业印章政府买单，免费刻制5枚印章（公章、财务章、发票专用章、合同章、法定代表人名章），实现开办企业“零成本”。将企业开办与“承诺制+标准地+全代办”相结合，集中解决企业通水、通电、通路及场地平整等问题。2023年度新增市场主体64户，包括企业62户、个体户两户。

——加快动能转换，在“产业发展”上做文章。

聚焦市委“415”十大工业产业集群，立足现有产业基础，做好延链、补链、强链文章。垣曲经济技术开发区一手抓铜镁传统产业改造升级，着力打造铜镁精深加工、尾矿资源综合利用两个百亿级产业集群，五龙镁业金属镁填平补齐项目将产量提升到2.9万吨，铜矿峪矿技改、华兆住工ACC轻质建材一期等一大批项目相继建成投产；一手抓新能源、绿色建材等新兴产业，围绕打造50亿级新能源产业集群，总投资4.1亿元的晋能集中式光伏、国电投多能互补项目实现并网，工业经济结构更优、韧性更强、活力更足。

——推动项目建设，在“三个一批”上见成效。

始终牵稳抓牢项目建设“牛鼻子”，落实“五个一”项目推进机制，认真开展“三个一批”活动。2023年，实施重点项目8个，总投资39.1亿元。其中，续建项目3个，总投资19.2亿元；新建项目5个，总投资19.9亿元。在2023年前4次“三个一批”活动中，垣曲经济技术开发区签约项目6个，总投资22.8亿元，其中5个已开工，开工率83.3%；开工项目9个，总投资11.76亿元，已完成投资7.44亿元，投产率64.7%；投产项目12个，总投资28.29亿元，全部达效，形成了签约、开工、投产的良性循环。

——优化营商环境，在“要素保障”上出实招。

出台“四个一”举措，全力为项目建设“清障”。优惠政策“一步到位”。全面落实中央、省、市稳经济一揽子政策措施，为开发区企业牵线融资超10亿元。服务企业“一呼百应”。实行“一项目一方案一清单”审批模式，全面推行零距离、零收费、零延迟、零投诉“四零”服务，承诺制管理项目8个，全代办办理事项15类153件，推进“承诺制+标准地+全代办”集成改革6个，政府统一服务事项全部完成。推进项目“一路绿灯”。扎实做好项目土地、能耗、环评等要素保障，深入项目现场，精准高效推动创业创新二期、华兆住工年产160万立方米ACC装备式建筑材料、温氏饲料加工、中集采年处理60万吨尾矿及综合利用、五龙镁合金厂配套还原罐、基础设施提升、科宇新能源、中核独立储能、焦化厂焦炉上升管余热回收等9个项目。破坏环境“一查到底”。在部署开展干部纪律作风整顿、以案明纪廉洁教育等“八个专项行动”的基础上，严肃查处破坏营商环境问题，并定期入企检查，先后入企121次，排查安全隐患44处并督促整改到位。

——蹚出转型新路，在“高质量发展”上求突破。

发挥比较优势，锻资源之长，补产业之短，加快工业转型。以打造全国铜镁精深加工基地、尾矿资源综合利用示范基地和新能源产业基地为目标，投资8.2亿元的中核储能、投资3.5亿元的科宇新能源、投资6000万元的尾矿处理中心等项目相继落地开工，投资10亿元的农夫山泉水源地、投资10亿元的津成电缆等项目正在深度对接，转型发展的“星星之火”已渐成“燎原之势”。