芮城县：培育壮大“链主” 增强现代医药产业竞争力

记者 余 果 通讯员 王 钊 张佳帅

链长制既是经济工作的重要方法，也是促进政企沟通，统筹发挥市场和政府“两只手”作用的重要机制。

去年以来，芮城县贯彻落实省市重点产业链链长制工作会议精神，充分发挥亚宝药业作为全省现代医药产业链“链主”企业的优势，持续壮大以现代医药产业链为核心的生命健康产业集群，提高产业链供应链的稳定性和竞争力。

突出高位推动

做好建链保链大文章

强化组织领导。全面推行产业链“链长制”，县长担任全县产业链总链长，分管副县长担任各重点产业链链长，统筹推进全县重点产业链发展。以亚宝药业被列为全省“链主”企业为牵引，在县域构建现代医药、清洁能源、新型建材3条重点产业链，明确了亚宝、华能、西建3家“链主”企业、7家“链核”企业及51家链上企业；落实“部门分工协作、属地主体责任、重大项目服务、问题解决办理、工作调度督导”闭环管理机制，全力做好行政审批、要素保障、科技创新、招商引资、市场拓展服务等工作，形成链长统筹主抓、“链主”企业主建、职能部门助推的产业链发展新格局。

强化清单管理。围绕3条重点产业链及链长制工作总体要求和阶段性任务，分别制定重点产业链图谱、产业龙头企业和重点项目、产业链技术创新体系、产业链招商任务四个清单；加强跟踪落实，做好动态调整，对每条产业链定期开展运行监测和风险评估，实现产业链安全稳定发展。

强化政策支持。芮城县顶格落实国家、省、市有关惠企纾困的一揽子政策，亚宝药业2022年度获得政府科技类项目奖励及补贴800余万元，技改类项目奖励850万元，人才类项目奖励200余万元，返税普惠类项目奖励1500余万元。

突出“链主”引领

做好固链强链大文章

以建圈强链为抓手，提升“链主”企业能级。大力实施产业链企业培育壮大行动，鼓励亚宝药业充分发挥企业的“头雁”效应，把技术、人才、资金等资源要素集中到主业上。目前，公司集药品和大健康产品的研发、生产、销售、物流及中药材种植于一体，建有9大生产基地、4大研究基地和4大中药材种植基地；主要产品有中西药制剂、贴敷剂、原料药和药用包装材料等共计300余个品种，其中丁桂儿脐贴被列为国家标志性名牌产品，先后荣获“中华中医药学会科学技术一等奖”和“山西省专利奖一等奖”。

以集群延链为突破口，保障产业链安全稳定。芮城县着力实施产业链市场主体倍增行动，坚持“一企带一链，一链成一片”的链式集群发展思路，推进“产业链+市场主体”的培育模式，利用亚宝集团资源整合优势、业务协同优势，上游做强医药中间体环节，做大原料药生产，做优中条山药材基地；横向大力发展生物医药产业，带动大禹、维尔富等生物医药企业实现抱团发展，打造全国最大的生物兽药生产基地；配套发展医药包装和医疗器械产业，做强宏光医玻、杨森包装、恒昌荣医疗器械等相关企业；流通领域做大春播医药、亚宝大药房和亚宝经销公司，实现现代医药产业链闭环发展，目前已与省内外300余家上游企业建立了合作关系，并不断招引和培育山西本地中小企业，完善亚宝的供应商体系。

以“输血”扶链为切入点，推进产业链发展壮大。芮城县定期召开企业家座谈会，鼓励企业家积极承担社会责任。亚宝药业在宏光医玻扩大生产遇到瓶颈时，主动帮其偿还5000万元，助其破解发展瓶颈；在杨森包装企业引进生产线升级产品技术时，主动为其提供1000万元担保购置生产设备，加快其转型发展。亚宝主动实现技术共享，投资4000万元，搭建了信息化系统，实现了经营数据化和办公自动化融合，并积极总结先进管理经验，对链上企业进行推广，带动链上企业技术创新结硕果，目前大禹生物“智能消毒工艺发酵生产应用”引领发酵工业领域技术变革升级，宏光医玻“琥珀色医用玻管生产线”实现铁钛碳着色技术全国领先，恒昌荣医疗器械“全自动血栓弹力图仪及配套诊断试剂”拥有全国首家微流控集成检测模块专利技术；成立了链上企业沙龙，聘请民生证券业务负责人作为上市辅导专员，培育引导链上企业加快上市步伐。

突出要素保障

做好融链稳链大文章

着力融合创新链。芮城县着力实施产业链创新能力提升行动，以省校合作为契机，鼓励企业利用社会科技资源，通过整合要素、融通优化，实现科研成果产业化。亚宝药业先后与北京大学、北京中医药大学等40多家科研院校，20多位知名专家、教授建立了长期密切的合作关系；与山西中医药大学签署《中药新药开发战略合作框架协议书》，投入2亿元携手攻关10个中药新药课题。先后和美国、英国、澳大利亚、加拿大等国外的科研机构联合开发治疗糖尿病、帕金森、脑卒中等新药，为我省医药企业研发创新提供新的借鉴思路。

着力融合资金链。芮城县着力实施产业链金融资本助力行动，畅通产业链融资渠道，重点用好创投、风投和政府引导基金，积极引导金融机构在服务团队、审批流程、贷款规模、授信条件、融资利率等方面给予产业链企业更多金融支持。亚宝和工行、农行、中行、建行、邮储银行等金融机构进行了密切合作，以优惠的贷款利率保证公司日常经营，降低了公司的融资成本和财务费用，为公司经营的稳步发展提供了重要保证。

着力融合人才链。按照全县高层次人才和高素质青年人才引进计划，亚宝紧扣产业链构建人才链，推动高端人才引进、技术人才培养等，公司总监级以上75%属于引进型人才，先后引进了美国生物医学工程学会刘溥春、清华大学博士宋阳等多名海内外高层次人才，推动企业自主创新。不断创新人才引进方式，建立了北京药物研究院、企业技术中心、亚宝博士后科研工作站、院士工作站等先进科研平台，吸引国内外人才。