河津四个“打造”为基层行政执法队伍强身健体

本报讯（记者 乔 植 通讯员 吴晓征）今年以来，河津市抢抓乡镇综合行政执法改革试点机遇，不断加强行政执法规范化建设，创新执法方式，打造执法监督平台，加强执法监督，全面提高执法效能。

打造“智慧执法监督平台”。该市充分利用智慧网络技术，打造执法监督平台，将执法行为晾晒在阳光下，保障了执法的公正性和透明性。监督平台由执法仪、移动App、移动执法管理系统三大产品组成。以音视频管理为基础业务，结合4G蜂窝通信技术，围绕执法取证、执法监督、回溯管理等业务，打造集证据管理、可视化指挥于一体的执法管理系统。同时，兼顾拓展性，预留视频分析接口。平台与各乡镇（街道）执法记录仪、无人机实时联网，便于司法行政部门随时调度指挥、了解执法现场情况、远程监督执法行为。

打造三大“实战实训基地”。一是将中共河津地下县委旧址打造成行政执法队伍政治锤炼基地。重点对全市各部门、乡镇、街道综合行政执法队员进行政治集训；开展预防司法风险教育、党风廉政教育、预防腐败和职务犯罪教育。二是将河津电厂打造成业务淬炼基地。利用电厂现有的会议室、操场、演播大厅等硬件设施，定期组织全市综合行政执法人员开展体能训练；组织相关部门为乡镇、街道执法人员进行综合行政执法业务指导；组织全市综合行政执法人员开展业务展示和观摩。三是将市司法局打造成行政执法监督基地。利用智慧监督平台，与各乡镇、街道联网，随时掌握全市行政执法工作状态。创建“枫桥式”司法所，加大对乡镇、街道司法所监督力度。针对重大违法案件，由公、检、法、司四部门联合制定行政案件与刑事案件衔接制度，完善了行刑案件衔接机制。结合行政执法监督实际，依据《山西省行政执法条例》，制定并实施《河津市行政执法监督管理办法》。

打造九个“法律超市”。将全市9个乡镇（街道）综合行政执法队打造成直接服务基层群众的“法律超市”。在乡镇综合行政执法大厅设立专门阵地，提供包括纸质、电子、宣传材料等多种形式的法律“产品”，供群众前来选择。吸收乡村两级调解员定期在“超市”坐班，为群众提供免费法律援助、法律咨询、信访接待、人民调解、司法调解、行政调解等多样化服务。根据实际需求，不断丰富“超市产品”供应，进一步为农村基层群众提供更加贴心的免费法律服务。

打造九个基层治理“助推器”。将全市9个乡镇（街道）综合行政执法队打造成促进基层治理的“助推器”，将基层行政执法与当地党委政府中心工作有机结合，实现同频共振。在2022年疫情防控和“清化收”等工作中，各乡镇（街道）综合行政执法队犹如一支“轻骑兵”，成为乡镇（街道）党（工）委重要的工作抓手，他们以训练有素的能力、高度负责的态度和快捷高效的工作成效，得到基层党（工）委的高度肯定，成为促进基层治理的“助推器”。